我國繼續(xù)對歐美光纖征收5年反傾銷稅

 　　商務(wù)部日前發(fā)布公告稱，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)調(diào)查機關(guān)的建議作出決定，自2017年4月22日起，對原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖繼續(xù)征收反傾銷稅，實施期限為5年。

據(jù)悉，商務(wù)部發(fā)布2011年第17號公告，決定對原產(chǎn)于美國、歐盟的進口非色散位移單模光纖征收反傾銷稅，實施期限為5年。2016年4月21日，應(yīng)國內(nèi)非色散位移單模光纖產(chǎn)業(yè)申請，調(diào)查機關(guān)發(fā)布2016年第15號公告，決定自2016年4月22日起，對原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖所適用的反傾銷措施進行期終復(fù)審調(diào)查。

調(diào)查機關(guān)裁定，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖對中國的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生。基于這一判斷，中國對歐美進口非色散位移單模光纖的反傾銷措施將繼續(xù)執(zhí)行。

調(diào)查機關(guān)認(rèn)為，美國光纖廠商的國內(nèi)反傾銷措施實施期間，美國非色散位移單模光纖閑置產(chǎn)能較大，國內(nèi)消費量沒有明顯增長，產(chǎn)能過?，F(xiàn)象突出，對外出口是美國非色散位移單模光纖的重要銷售模式，需通過國際市場消化其過剩產(chǎn)能;歐盟光纖閑置產(chǎn)能占其總產(chǎn)能的比例也始終維持在29%-36%之間。

在中國非色散位移單模光纖市場上，進口產(chǎn)品之間、進口產(chǎn)品與中國產(chǎn)品之間無實質(zhì)差別，市場競爭日趨激烈，價格因素是競爭的主要手段。因此，歐美光纖廠商有很強的動力向中國市場傾銷產(chǎn)品，事實上反傾銷期間依然對中國市場大量出口。

裁定報告顯示，本次復(fù)審傾銷調(diào)查期內(nèi)，在調(diào)整了銷售條件和貿(mào)易水平等影響價格可比性的因素后，原產(chǎn)于美國的非色散位移單模光纖向中國的出口價格為7.35美元/芯公里，正常價值為8.53美元/芯公里，存在傾銷;原產(chǎn)于歐盟的非色散位移單模光纖向中國的出口價格為7.85美元/芯公里，正常價值為10.41美元/芯公里，存在傾銷。

本次反傾銷，有效維護了市場的公平與公正，為國內(nèi)寬帶網(wǎng)絡(luò)發(fā)展創(chuàng)造了繁榮穩(wěn)定的環(huán)境。如果放任歐美光纖低價傾銷，無疑會打破當(dāng)前已經(jīng)成熟的市場體系，對國內(nèi)光纖廠商的持續(xù)發(fā)展造成較大沖擊，從而影響國內(nèi)光纖廠商的生產(chǎn)和擴產(chǎn)意愿，最終對運營商大規(guī)模建設(shè)寬帶網(wǎng)絡(luò)的光纖供應(yīng)產(chǎn)生負(fù)面影響。

基于同樣目的，中國還對原產(chǎn)于美國和日本的光纖預(yù)制棒進行了反傾銷制裁。2015年8月，商務(wù)部發(fā)布第25號公告，認(rèn)定原產(chǎn)于日本和美國的進口光纖預(yù)制棒存在傾銷，中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)受到了實質(zhì)損害威脅，且傾銷與實質(zhì)損害威脅之間存在因果關(guān)系，并決定對該產(chǎn)品實施反傾銷措施。

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